Aanvullend advies van BuRO over risicogericht invullen Nationaal Plan Residuen (12 november 2020)

NPR

Levende dieren en dierlijke producten kunnen stoffen of residuen daarvan bevatten die gevaarlijk zijn voor de voedselveiligheid. Een voorbeeld daarvan zijn antibiotica. In het Nationaal Plan Residuen geeft de NVWA onder andere aan hoe zij haar toezicht op deze stoffen invult.

Wat er aan vooraf ging

In 2017 heeft BuRO aan Wageningen Food Safety Research (toen nog RIKILT) de opdracht gegeven een aanpak te ontwikkelen om het NPR risicogericht in te richten. Vervolgens heeft BuRO in 2019 een advies openbaar gemaakt over de inrichting van het NPR en over de opzet van de monitoring. Daarna heeft BuRO in 2020 een advies openbaar gemaakt voor nader onderzoek bij een aantal combinaties van stofgroepen en dieren / dierlijke producten van rund, varken, kip en ei. Bovenstaand aanvullend advies gaat in op de invulling van het NPR voor residuen in paard, geit, schaap en melk.

4 adviezen van BuRO

1. Gebruik de classificatie van stof–dier/dierlijk productcombinatie zoals vermeld in dit advies voor een risicogerichte stofkeuze bij de inrichting van het NPR. Wees hierbij bewust van mogelijke risico’s die kunnen ontstaan bij het gebruik van specifieke diergeneesmiddelen bij paarden en bij het gebruik van de cascaderegeling bij geiten, schapen en paarden.
2. Maak ook een classificatie voor de overige stofgroepen voor alle diersoorten/dierlijk producten zoals voorgeschreven voor het NPR, zodat voor deze overige stoffen ook een risicogerichte keuze gemaakt kan worden.
3. Evalueer de classificatie van de stof–dier/dierlijk productcombinatie regelmatig.
4. Zet in op het maken van structurele afspraken met FIDIN en SDA op het gebied van data-uitwisseling.

Nationaal Plan Residuen

Het Nationaal Plan Residuen (NPR) is de uitwerking van Richtlijn 96/22/EG en 96/23/EG. In deze richtlijnen is aangegeven welke stofgroepen de lidstaten in hun jaarlijkse monitoring van dierlijke producten moeten opnemen. Daarmee vormt het NPR een belangrijke pijler voor het vrije verkeer van dierlijke producten binnen de EU en voor de export van dierlijke producten buiten de EU. Eind 2022 wordt Richtlijn 96/23/EG ingetrokken en vervangen door de Officiële Controleverordening (EU) 2017/625. Naast voorgeschreven verplichte controles biedt deze nieuwe verordening meer ruimte tot risico-gebaseerde controles door de lidstaten.

Aanleiding advies

Vooruitlopend op de inwerkingtreden van Verordening (EU) 2017/625 heeft de werkgroep Nationaal Plan Residuen van de NVWA aan BuRO gevraagd om een advies te geven over hoe het NPR risicogericht kan worden (her)ingericht. De vraag is op welke stoffen of residuen daarvan de NVWA vooral zou moeten controleren om de risico’s voor de volksgezondheid te beperken.

Hierbij dient rekening te worden gehouden met de ruimte in deze nieuwe Verordening (EU) 2017/625 en de eerder afgegeven adviezen van BuRO uit 2019 en 2020.

Eerdere adviezen over het NPR

In 2019 en 2020 heeft BuRO de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) al eerder geadviseerd over de inrichting van het NPR en over de opzet van de monitoring:

• Advies van BuRO over gebruik Nationaal Plan Residuen (23 januari 2019)
• Advies van BuRO over invulling Nationaal Plan Residuen (inclusief erratum 03-03-2020)