Jaarplanresultaten
In ons jaarplan voor 2022 zijn doelstellingen geformuleerd. Hieronder leest u per doelstelling in hoeverre we die in het afgelopen jaar hebben behaald. Groen staat voor een volledig behaald resultaat en oranje voor een resultaat dat gedeeltelijk is behaald.
Risicogericht toezicht op de naleving van het rookverbod (waaronder het rookruimteverbod en de schoolpleinen) is uitgevoerd.
- We hebben het risicogericht toezicht op het rookverbod in de horeca gecontinueerd naar aanleiding van onder andere meldingen, signalen en herinspecties. Daarbij lag de focus op de cafés, discotheken en bedrijven waar in het verleden een rookruimte in gebruik was. Daarnaast hebben we opgetreden bij overtredingen van het rookverbod die we constateerden tijdens voedselveiligheidsinspecties in de horeca.
- In augustus hebben we het onderzoek naar de naleving van het rookverbod in de horeca opgeleverd. Hieruit blijkt dat de naleving hoog is gebleven, ook na het uitfaseren van de rookruimtes. 96 tot 99 procent van de eetcafés, cafés en discotheken is rookvrij.
- Na 2 jaar geen inspecties te hebben uitgevoerd op festivals (als gevolg van corona) hebben we het toezicht op de naleving van het rookverbod op festivals weer opgestart. We hebben de handhavingsactie aangekondigd bij de evenementenbranche en daarna de controles uitgevoerd.
- We hebben inspecties uitgevoerd op basis van meldingen op de naleving van het rookverbod op werkplekken.
- Ook zijn we na aankondiging een handhavingsactie bij voetbalstadions in het betaald voetbal gestart en dit loopt door in 2023.
- Naar aanleiding van onder andere meldingen en herinspecties hebben we inspecties uitgevoerd op de naleving van rookvrije onderwijsterreinen. Uit de eerste inspectieresultaten over de periode maart 2021 tot juli 2022 bleek dat de meeste onderwijsinstellingen een rookvrij terrein hebben. De naleving bij het middelbaar en hoger onderwijs bleef wel enigszins achter.
Risicogericht toezicht op de naleving van de verkoopbeperkingen, zoals de leeftijdgrens en het automatenverbod, is uitgevoerd.
- We hebben het risicogericht toezicht op de naleving van de leeftijdgrens voor tabak en aanverwante producten gecontinueerd op basis van herinspecties, meldingen. Daarnaast zijn hotspots in kaart gebracht waarbij onder andere gebruik is gemaakt van de inzet van testkopers. Eind 2022 zijn we gestart met actiegerichte controles en communicatie over de resultaten. Zo hebben we op 4 december in Amsterdam ongeveer 50 winkels gecontroleerd op de verkoop van vapes aan minderjarigen. Bij circa 60 procent konden de 17-jarige testkopers vapes kopen. De resultaten zijn direct na afloop van de actie gepubliceerd en door de media opgepikt. Daarmee willen we het gevoel van de inspectie- en sanctiekans bij andere ondernemers verhogen en zo de naleving beïnvloeden.
- We hebben het automatenverbod binnen de horeca geïnspecteerd, dat 1 januari 2022 van kracht is geworden en we hebben slechts enkele overtredingen geconstateerd. Gezien dit lage aantal en het feit dat we weinig meldingen ontvangen over aanwezige tabaksautomaten lijkt het erop dat op de meeste plaatsen de tabaksautomaten zijn weggehaald.
Reclame en sponsoring van tabaksproducten en aanverwante producten is verder teruggedrongen.
- We hebben inspecties uitgevoerd op het reclameverbod naar aanleiding van meldingen en signalen van situaties waar mogelijk een overtreding werd begaan. Het gaat daarbij om fysieke en online gevallen.
- In alle beroepszaken 'verkoopbonussen' is de NVWA in het gelijk gesteld: verkoopbonussen waartegen we hebben opgetreden, zijn niet toegestaan. Hiertegen is hoger beroep aangetekend.
- We hebben het toezicht op het uitstalverbod bij verkooppunten gecontinueerd. Bij de meeste bedrijven zijn de producten afgeschermd. Daar waar we nog tekortkomingen constateerden, hebben we handhavend opgetreden.
Het toezicht op de productregulering is verder ingeregeld.
- We hebben het toezicht op de productreguleringseisen verder ingeregeld en uitgevoerd naar aanleiding van onder andere meldingen, signalen en inspecties in verkooppunten. De nadruk hierbij lag op het verkoopverbod voor snus en op de verkoop van vapes die niet aan de eisen voldeden.
- Bij snus zijn we gestart met de handhaving bij grotere importeurs en distributeurs. Daar hebben we aanwezige partijen snus in bewaring genomen. Daarna hebben we het toezicht uitgebreid naar het online aanbod en de fysieke verkoop. Ook hebben we meldingen van Politie en Douane afgehandeld wanneer zij grote partijen snus aantroffen.
- We zijn een onderzoek gestart om na te gaan welk deel van de jongeren snus en vapes gebruikt en waar zij dit kopen. Met die informatie kunnen we vanaf 2023 de handhaving meer risicogericht uitvoeren.
- Om zo snel mogelijk krachtig en succesvol op te kunnen treden, is een stevige juridische basis nodig, zodat handhaving standhoudt en effect heeft. We zijn daarom in hoger beroep gegaan tegen de uitspraak in de beroepszaak over het handhavingsverzoek van Stichting Rookpreventie Jeugd om alle sigaretten met filterventilatie uit de handel te halen.
Risicogericht toezicht op alcoholprijsacties in de retail en de verkoop op afstand van alcohol is uitgevoerd.
- We hebben de ontwikkeling en uitvoering van het toezicht na de inwerkingtreding van de Alcoholwet (1-7-2021) gecontinueerd.
- We hebben handhavingsmixen ontwikkeld voor bedrijven die aantrekkelijk zijn voor jongeren, zoals bierkoeriers.
- We hebben de inspectieresultaten van 1 jaar NVWA-toezicht op de Alcoholwet vastgesteld (juli 2021 – juli 2022).
Een handhavingsaanpak voor het toezicht op de teelt van cannabis, binnen het experiment gesloten coffeeshopketen, is geïmplementeerd.
- We hebben het toezicht binnen het 'Experiment gesloten coffeeshopketen' verder voorbereid en de eerste inspecties uitgevoerd bij de teler die nu operationeel is.
- Daarnaast hebben we samen met het Ministerie van Volksgezondheid, welzijn en sport en het Ministerie en de Inspectie van Justitie en Veiligheid kennismakingsbezoeken uitgevoerd bij de andere nieuwe telers. Deze bezoeken hebben onder andere tot doel om uitleg te geven over de werkwijze van de NVWA en de eisen uit de regelgeving nader toe te lichten om de naleving te bevorderen.