Advies van BuRO over de evaluatie Wet dieren

Aanbevelingen BuRO

BuRO geeft de Minister van LNV de volgende adviezen:

• Herdefinieer het begrip dierenwelzijn.
• Stel de definitie van de intrinsieke waarde van het dier vast en werk deze verder uit.
• Zorg dat ‘artikel 1.4 Algemene zorgplicht’ meer betekenis krijgt voor de bescherming van het welzijn van dieren en in werking treedt.
• Zorg voor specifieke wetgeving voor de meest gehouden diersoorten in Nederland.
• Zorg dat ook de al bestaande onderdelen van de Wet dieren en onderliggende wet- en regelgeving overeenkomen met de recent gedragen wetenschappelijke inzichten.
• Maak tijdens de evaluatie van de Wet dieren voor alle toegestane ingrepen opnieuw de afweging of de intrinsieke waarde en integriteit van het dier voldoende zijn gewaarborgd.
• Werk de basisvereisten van vakbekwaamheid verder uit.
• Schenk tijdens de periodieke evaluatie van de wet- en regelgeving aandacht aan wetenschappelijke en eventueel maatschappelijke ontwikkelingen.

Wet dieren

De Wet dieren beoogt dierenwelzijn en dier- en volksgezondheid te borgen met een eenvoudig, transparant en samenhangend stelsel van regels. De Wet dieren is in de periode 1 januari 2013 tot en met 1 juli 2014 in verschillende fasen in werking getreden. De regels hebben betrekking op het gedrag van mensen jegens dieren. Daarnaast zijn ze opgesteld om risico’s te beheersen die dieren of hun producten met zich mee kunnen brengen voor de mens en voor andere dieren. De wet richt zich op:

• het samenbrengen van de regels voor diverse doelgroepen, zoals houders, dierenartsen en handelaren
• de bescherming van het dier door de intrinsieke waarde van het dier te erkennen
• de bescherming van de mens en milieu door regels op te stellen zodat dieren en hun producten veilig zijn voor de mens en ongewenste emissie van stoffen in het milieu beperkt en voorkomen wordt
• de afweging van verschillende belangen van:
  • diergezondheid en dierenwelzijn
  • de eigenheid en integriteit van het dier
  • de bescherming van gezondheid en veiligheid van de mens
  • de bescherming van het milieu voor zover gerelateerd aan het gebruik van diervoeders
  • de toepassing van diergeneesmiddelen
  • de eerlijkheid van de handel in dieren en dierlijke producten.

Evaluatie Wet dieren

In artikel 10.11 van de wet is vastgelegd dat de wet na 5 jaar geëvalueerd moet worden. Het ministerie van LNV is daar medio 2019 mee begonnen.

Aanleiding advies van BuRO

Bureau Risicobeoordeling & onderzoek (BuRO) heeft in de afgelopen jaren verschillende adviezen en risicobeoordelingen uitgebracht waar dierenwelzijn deel van uitmaakte. Daarnaast volgt BuRO (internationale) wetenschappelijke ontwikkelingen op het gebied van dierenwelzijn. BuRO heeft ongevraagd dit advies uitgebracht om in kaart te brengen of dierenwelzijnsrisico’s voldoende beheerst kunnen worden binnen de huidige Wet dieren, en welke aanpassingen nodig worden geacht.